為深入貫徹習近平生態文明思想，持續實施國家節水行動，加快推進節水型社會建設，近日，省水利廳、省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳、省農業農村廳等5部門聯合印發《湖南省“十四五”節水型社會建設規劃》（以下簡稱《規劃》）。

《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，貫徹落實習近平總書記提出的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水思路，落實省第十二次黨代會精神，全面建設節水型社會，推動經濟社會高質量發展，系統總結了“十三五”時期節水型社會建設取得的成效，分析了存在的主要問題和面臨的形勢要求，制定了“十四五”節水型社會主要目標指標，提出了重點任務、重點領域和保障措施。

《規劃》明確，到2025年，基本補齊節約用水基礎設施短板和監管能力弱項，水資源利用效率和效益大幅提高，節水型社會建設取得顯著成效。全省用水總量控制在334.5億立方米以內，萬元國內生產總值用水量下降17%，萬元工業增加值用水量下降12%，40%以上縣（區）級行政區達到節水型社會標準，農田灌溉水有效利用系數達到0.57以上，新增高效節水灌溉面積80萬畝以上，城市公共供水管網漏損率控制在9%以內，非常規水源利用量不少于4.0億立方米。

《規劃》貫徹落實習近平總書記“節水優先”重要指示，“十四五”期間，圍繞“提意識、嚴約束、補短板、強科技、健機制”等五個方面部署開展節水型社會建設。一是提升節水意識，加強節水教育培訓，持續推進節水載體建設。二是強化剛性約束，堅持以水定需，健全約束指標體系，嚴格全過程監管。三是補齊設施短板，推進農業節水設施建設，實施公共供水管網漏損治理工程，建設非常規水源利用設施，配齊計量監測設施。四是強化科技支撐，加強重大技術研發，加大推廣應用力度。五是健全市場機制，完善水價機制，推廣第三方節水服務。

《規劃》貫徹落實習近平總書記“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”重要指示，聚焦農業農村、工業、城鎮、非常規水源利用等重點領域，全面推進節水型社會建設。一是農業農村節水，推廣節水灌溉，促進畜牧漁業節水，推進農村生活節水。二是工業節水，堅持以水定產，推進工業節水減污，開展節水型工業園區建設。三是城鎮節水，堅持以水定城，推進節水型城市建設，強化高耗水服務業節水。四是非常規水源利用，加強非常規水源配置，推進污水資源化利用，加強雨水集蓄利用。

《規劃》要求，加強組織協調，按照省級部署與統籌、市縣負責原則，推動規劃實施。健全法規標準，完善節水相關法規建設，健全節水標準體系，推行水效標識制度，持續推進節水認證。完善投入機制，強化財政投入保障，鼓勵地方構建多元化投入保障機制，按國家規定建立完善節水財政獎勵機制，對節水型社會建設過程中的先進典型予以獎勵。推進水資源稅改革，按照國家要求適時推開改革試點，實行差別稅率，完善水資源稅制度。強化監督考核，將節水納入經濟社會發展綜合評價體系和政績考核，加強對各責任部門的督促檢查，嚴格責任追究，完善公眾參與，推動節水多元共治。